USCIS’ten Kritik Mayıs 2026 Kararı: H-1B’den Green Card Artık “Olağanüstü Ayrıcalık”
ABD’de çalışma vizesiyle bulunup kalıcı oturma izni (Green Card) almak isteyen binlerce Türk profesyonel için oyunun kuralları kökten değişti.
21 Mayıs 2026’da ABD Vatandaşlık ve Göçmenlik Hizmetleri (USCIS), PM-602-0199 numaralı politika memorandumunu yayımlayarak ABD’de statü değişikliğini (adjustment of status) “olağanüstü bir ayrıcalık” ve normal konsolosluk vize sürecinin yerini doldurmak için tasarlanmamış “idari bir lütuf” olarak yeniden tanımladı.
Bu karar, özellikle H-1B ve L-1 vizesiyle ABD’de çalışıp Green Card başvurusunda bulunanları yakından ilgilendiriyor.
Memorandum Ne Anlama Geliyor?
H-1B ve L-1 vize sahipleri için bu memorandum, USCIS memurlarının takdir yetkisi çerçevesinde başvurucuları nasıl değerlendireceğini doğrudan etkileyen önemli bir politika dönüşümünü temsil ediyor.
Yıllardır H-1B sahipleri, ABD’den çıkmak zorunda kalmadan —yani konsolosluk süreci işletmeden— doğrudan yurt içinden Form I-485 aracılığıyla statü değişikliği başvurusu yapabiliyordu. Yeni memorandum bu kolaylığı fiilen ortadan kaldırıyor.
Memorandum, H-1B gibi çift niyetli (dual-intent) kategorilerin farklı değerlendirilmesi gerektiğini kabul etse de bir dipnotta bu kabul geri adım atılarak söz konusu statünün tek başına olumlu bir takdir kararı için yeterli olmadığı belirtiliyor.
Artık her istihdam bazlı I-485 dosyası yalnızca yasal uygunluk kriterlerini karşılamakla kalmayıp, başvurucunun memur tarafından takdir yetkisini hak ettiğini inandırıcı biçimde ortaya koyacak şekilde hazırlanmak zorunda.
FY 2027 H-1B Kura Sistemi de Değişti
Bu memorandumun yanı sıra, FY 2027 H-1B dönemine ilişkin daha önceden yürürlüğe giren köklü bir değişiklik de Türk profesyonelleri doğrudan etkiliyor.
ABD İç Güvenlik Bakanlığı (DHS), USCIS’in H-1B kota başvurusu seçim sürecini düzenleyen yönetmelikleri değiştirerek kural dışına çıkanlara karşı daha güçlü yaptırımlar öngören ve genel itibarıyla daha yüksek ücretli ve nitelikli yabancı çalışanlara H-1B vizesi tahsisini ön plana alan ağırlıklı seçim sürecini hayata geçirdi.
Bu nihai kural, 27 Şubat 2026’da yürürlüğe girdi ve FY 2027 H-1B kap kayıt sezonu için geçerli olacak.
Kayıt sezonu kapandıktan sonra seçimler gerçekleştirildi ve her benzersiz başvuru sahibi için yalnızca bir kez seçim hakkı tanıındı.
Bunlara ek olarak,
19 Eylül 2025’te Cumhurbaşkanlığı Kararnamesiyle bazı H-1B başvurularına ek olarak 100.000 dolarlık ek ücret zorunluluğu getirildi; bu zorunluluk, 21 Eylül 2025 sabahı 00:01’den (Doğu Saati) itibaren sunulan belirli H-1B dilekçeleri için geçerli olmak üzere başladı.
Bu Türkiye’den Gidenler İçin Ne Anlama Geliyor?
ABD’de H-1B vizesiyle çalışmayı ya da mevcut H-1B statüsünden Green Card almayı planlayan Türk vatandaşları için bu gelişmeler birkaç kritik sonuç doğuruyor:
- I-485 Dosyası Artık Daha Kapsamlı Olmalı:
Her istihdam bazlı I-485 başvurusu artık yalnızca yasal kontrol listesini karşılamak için değil, mümkün olan en güçlü takdir yetkisi kaydını oluşturmak için bir fırsat olarak ele alınmalı.
Banka hesap dökümleri, vergi beyannameleri, topluluk katkıları gibi destekleyici belgeler artık standart hale geliyor. - Türkiye’deki Konsolosluk Süreçleri Ön Plana Çıkıyor:
Göçmen vizaları Ankara Büyükelçiliği’nde, göçmen olmayan (nonimmigrant) vizalar ise hem Ankara Büyükelçiliği hem de İstanbul Başkonsolosluğu’nda işleniyor.
Yurt içi statü değişikliğinin zorlaşmasıyla birlikte Türkiye’deki başvurucuların Ankara veya İstanbul üzerinden konsolosluk süreçlerini tercih etmesi daha yaygın hale gelebilir. - Bekleyen Dilekçe Varken Seyahat Etmek Riskli:
USCIS rehberi, ABD içi dosyalamaların (uzatma, değişiklik, transfer) bu ek ücretten muaf tutulabileceğini; ancak konsolosluk işlemi gerektiren davalarda ücretin tetiklenme olasılığının çok daha yüksek olduğunu açıklıyor.
Türkiye’ye tatile dönen bir H-1B sahibi, bekleyen dilekçesinin konsolosluk sürecine dönüşme riskiyle karşı karşıya kalabilir. - Randevu Sisteminde Dikkat Edilmesi Gereken Nokta:
Türkiye’deki randevu sisteminde 19–29 Mayıs tarihleri arasında yalnızca okuma erişimi olduğu, bu dönemde yeni ücret makbuzu oluşturulamayacağı, randevu alınamayacağı veya iptal edilemeyeceği duyurulmuştu.
Bu geçiş sürecinin etkilerini ve güncellenen randevu tarihlerini teyit etmek için tr.usembassy.gov adresinin takip edilmesi öneriliyor. - Yüksek Maaş Avantaj Sağlıyor:
Bu kuralın amacı, DHS’in sayısal kotayı işverenlere daha yüksek maaş teklif etmeleri ya da daha yüksek nitelik düzeyi gerektiren pozisyonlar için başvurmaları yönünde teşvik edecek biçimde uygulamasına olanak tanımak; böylece H-1B vizalarının genel olarak daha yüksek nitelikli ve daha yüksek ücretli yabancılara tahsis edilmesini sağlamak.
Bu durum, mühendislik, yazılım ve sağlık sektöründe çalışan Türk profesyoneller için görece avantaj yaratabilir.
Kaynaklar
- Reddy Neumann Brown PC – USCIS PM-602-0199 Analizi (21 Mayıs 2026)
- USCIS – H-1B Elektronik Kayıt Süreci
- Federal Register – H-1B Ağırlıklı Seçim Nihai Kuralı (FY2027)
- USCIS – H-1B Specialty Occupations (Resmi Sayfa)
- ABD Büyükelçiliği Türkiye – Vize Bilgileri
- ABD Vizesi Resmi Randevu Sistemi – Türkiye
Bu içerik yalnızca bilgilendirme amaçlıdır ve hukuki tavsiye niteliği taşımaz. Göçmenlik kuralları sık değişebilir; başvuru yapmadan önce resmi kaynakları (uscis.gov, travel.state.gov) kontrol edin ve bir göçmenlik avukatına danışın.