USCIS’in Mayıs 2026 Kararı: ABD’de Green Card Artık Konsolosluktan

Son Dakika: USCIS, Green Card’ı “Olağanüstü Ayrıcalık” İlan Etti

21 Mayıs 2026 – ABD’de geçici statüyle bulunan yabancı uyruklu kişiler için on yıllardır süregelen bir uygulama fiilen tarihe karıştı.
USCIS (ABD Göçmenlik ve Vatandaşlık Hizmetleri), yayımladığı yeni politika memorandumuyla Green Card talep eden yabancıların başvurularını ABD içinde değil, yurt dışındaki ABD konsolosluklarından konsüler işlem yoluyla gerçekleştirmeleri gerektiğini ilan etti.
Bu karar, Türkiye’den ABD’ye gitmiş öğrencileri, çalışanları, evlileri ve diğer göçmen kategorilerini yakından ilgilendiriyor.

Politika Memorandumu Ne Diyor?

22 Mayıs 2026 tarihli bu memorandum, yurt içi statü değişikliğinin (adjustment of status), düzenli konsüler işlem sürecini aşmak için tasarlanmamış olan, takdire bağlı bir idari lütuf meselesi olduğunu göçmenlik memurlarına ve kamuoyuna hatırlatmaktadır.

Yarım asrı aşkın bir süredir, yasal statüye sahip yabancı uyruklu kişiler —ABD vatandaşlarıyla evliler, çalışma ve öğrenci vizesi sahipleri ile mülteciler dahil— kalıcı oturma izni (Green Card) sürecinin tamamını ABD içinde yürütebiliyordu.
Bu uzun soluklu uygulamanın sona erdirilmesi, göçmenlik camiasında şok etkisi yarattı.

22 Mayıs 2026’da yayımlanan politika memorandumuna göre, statü değişikliği başvurusunda bulunan göçmenlerin bu işlemi ABD dışında, Dışişleri Bakanlığı aracılığıyla konsüler yoldan gerçekleştirmeleri gerekmektedir.

Dikkat çekici bir husus şudur: Bu memorandum, yalnızca yeni başvurular için geçerli olan bir istisna içermemektedir. Bu, Ağustos 2025’teki CSPA güncelleme politikası gibi önceki USCIS değişikliklerinden farklı bir durumdur; zira söz konusu değişiklik açıkça yalnızca belirli bir tarihten sonra yapılacak başvurulara uygulanacağını belirtmişti. Grandfathering (muafiyet) hükmünün yokluğu, yeni politikanın hâlihazırda bekleyen I-485 başvurularına da uygulanabileceğine kuvvetle işaret etmektedir.

Kimler Daha Az Etkileniyor? H-1B ve L-1 İstisnası

Bu politika birçok başvuru sahibi için uygulamada önemli bir değişikliği temsil etmektedir; ancak yeni politika memorandumu, H-1B ve L-1 çalışanlarının ve bakmakla yükümlü oldukları kişilerin bu vize türlerine özgü “çift niyet” (dual intent) düzenlemeleri nedeniyle değişiklikten daha az etkilenebileceğine işaret etmektedir.

USCIS memorandumunun dual intent kategorileri (H-1B, L-1 ve bağımlıları H-4/L-2) için daha az uygulanabilir olabileceği değerlendirilmektedir; çünkü bu statülerdeki kişilerin Green Card başvurusunda bulunması geçici vize statüsüyle çelişmemektedir. Dual intent; bir kişinin H-1B veya L-1 iş vizesi kapsamında ABD’de geçici olarak ikamet etmeyi ve aynı anda ileride kalıcı oturma izni almayı yasal olarak amaçlayabilmesi anlamına gelir.

Bununla birlikte
politika memorandumu, H-1B veya L-1 dual intent statüsünün tek başına olumlu bir takdir yetkisi kullanımını garanti etmediği konusunda da uyarıda bulunmaktadır.

Bu Türkiye’den Gidenler İçin Ne Anlama Geliyor?

ABD’de yaşayan veya oraya gitmeyi planlayan Türk vatandaşları bu karar karşısında şu tablo ile yüzleşmektedir:

F-1 Öğrencileri ve OPT/STEM OPT Sahipleri:
Gayri göçmen olarak girip kalıcı ikamet niyetiyle tutumu değiştirmek özellikle sorunlu kabul edilmektedir; bu durum özellikle kişinin normal göçmen vizesi süreci aracılığıyla amacına ulaşabilmesi durumunda geçerlidir.
F-1 statüsündeki Türk öğrenciler, ABD içinden I-485 dosyalamakta ciddi engelle karşılaşabilir.
Mevcut I-485 Başvuru Sahipleri:
Halihazırda statü değişikliği başvurusu yapmış olanlar şu an için davalarına devam etmelidir; bu memoranduma dayanarak başvuruyu geri çekmek için bir neden yoktur. Ancak gecikmeler yaşanabilir; memurlar takdir gerekçelerini daha ayrıntılı belgelendireceğinden işlemler uzayabilir.
ABD Vatandaşıyla Evliler:
ABD vatandaşlarının eşleri —tarihsel olarak USCIS takdir yetkisinin en lehte uygulandığı grup— için avukatlar bu dinamiğin devam etmesini beklemektedir; özellikle sabıka kaydı olmayan ve önceden göçmenlik ihlali bulunmayan başvuru sahipleri için bu geçerlidir.
Hukuki Süreç Beklentisi:
Hukuk ekiplerinin kesin değerlendirmesine göre USCIS, bir politika memorandumuyla temel yasayı değiştiremez. Hukuki itirazlar beklenmekte olup mahkemeler bu memorandumun kapsamı konusunda son kararı verecektir.

Haziran 2026 Visa Bulletin: Aile ve İstihdam Kategorilerinde Öne Geçme

Bu kritik politika değişikliğiyle eş zamanlı olarak,
ABD Dışişleri Bakanlığı Haziran 2026 Visa Bulletin’ini yayımladı.

Haziran Visa Bulletin, aile bazlı “Dates for Filing” kategorilerinde ilerleme gösterirken istihdam bazlı “Final Action Dates” tarihlerinin büyük ölçüde Mayıs ayıyla aynı kaldığını ortaya koymaktadır.

Aile bazlı kategorilerde F1, F2B ve F4 kategorileri 3 ila 7 ay arasında önemli ölçüde ilerledi; F3 kategorisinde sınırlı bir ilerleme kaydedilirken F2A tüm ülkeler için “Güncel (Current)” konumda kalmaya devam etmekte ve anlık başvuruya imkân tanımaktadır. Herhangi bir aile bazlı kategoride gerileme (retrogression) gözlemlenmedi.

Türkiye, çoğu ülkeyle aynı “Worldwide” kategorisinde yer aldığından bu ilerlemeler Türk başvuru sahipleri için olumlu bir işarettir. Ancak yukarıda açıklanan yeni I-485 politikası, bu tarihlerin ABD içinde kullanılabilmesini fiilen zorlaştırmaktadır.

Ne Yapmalısınız?

Durumu en iyi özetleyen tavsiye şudur:
Avukatlar, uygunsa statü değişikliği başvurusuna devam edilmesini önermektedir. Takdire dayalı standart yeni değildir; her zaman mevcuttu. Beklemek, USCIS’in kategoriye özgü ek rehberlik yayımlaması durumunda daha belirsiz bir ortamda başvuru yapmak anlamına gelebilir.

Ayrıca
başvuru öncesinde güçlü bir belge paketi hazırlamanız kritik önem taşımaktadır. Yeni rehberlik kapsamında olumsuz faktörlerin yokluğu tek başına yeterli değildir; USCIS, olumlu niteliklerin açıkça ortaya konulmasını beklemektedir.

Kaynaklar

Bu içerik yalnızca bilgilendirme amaçlıdır ve hukuki tavsiye niteliği taşımaz. Göçmenlik kuralları sık değişebilir; başvuru yapmadan önce resmi kaynakları (uscis.gov, travel.state.gov) kontrol edin ve bir göçmenlik avukatına danışın.

Post Views: 3