ABD’de Green Card Artık “Olağanüstü Hal” Gerektiriyor: Mayıs 2026 USCIS Kararı

Son Dakika: ABD’de Green Card Başvurusu Artık “Olağanüstü Koşul” İstiyor

ABD Göçmenlik ve Vatandaşlık Hizmetleri (USCIS), 22 Mayıs 2026 tarihinde yayımladığı bir politika memorandumu (PM-602-0199) ile ülke içinden yapılan daimi oturma izni (Green Card) başvurularını kökten yeniden tanımladı.
USCIS, göçmenlik mahkemesi kararlarıyla uyumlu olduğunu belirttiği bu politika memorandumu ile statü değişikliği talep eden yabancı uyrukluların bunu ABD dışındaki konsolosluk işlemleri aracılığıyla gerçekleştirmesi gerektiğini duyurdu.
Bu adım, on yıllardır süregelen uygulamayı fiilen tersine çeviriyor ve Türkiye’den ABD’ye gelmiş ya da gelmeyi düşünen binlerce kişiyi doğrudan etkiliyor.

Politika Memorandumu Ne Diyor?

22 Mayıs 2026 tarihli memorandum, USCIS memurlarına ve kamuoyuna, Göçmenlik ve Vatandaşlık Yasası’nın (INA) 245. maddesi kapsamındaki statü değişikliğinin (Adjustment of Status) takdir yetkisine bağlı ve olağan konsolosluk vize işlemlerinin yerini almak üzere tasarlanmamış bir idari kolaylık olduğunu hatırlatmaktadır.

Bundan böyle ABD’de geçici olarak bulunan ve Green Card almak isteyen bir yabancı uyruklunun, olağanüstü koşullar dışında, başvuru için kendi ülkesine dönmesi gerekecek.
USCIS, bu kararı yeni bir kural olarak değil, uzun süredir yürürlükte olan göçmenlik mevzuatının yeniden hayata geçirilmesi şeklinde sunuyor.

USCIS’e göre başvuranların kendi ülkelerinden başvuru yapmasını zorunlu kılmak; reddedilen başvuranların ABD’de yasa dışı olarak kalma riskini azaltmakta ve ajans kaynaklarının suç ve insan ticareti mağdurları ile vatandaşlık başvuruları gibi diğer önceliklere yönlendirilmesini sağlamaktadır.

Kimler Daha Az Etkileniyor? H-1B ve L-1 Sahiplerine Özel Not

Politika, herkesi aynı oranda etkilemiyor.
Bu politika, pek çok başvurucu için uygulamada önemli bir değişikliği temsil etmekle birlikte, yeni politika memorandumu bazı başvurucu gruplarının —özellikle H-1B ve L-1 çalışanları ile bakmakla yükümlü oldukları kişilerin— bu değişiklikten daha az etkileneceğini ima etmektedir; zira bu vize türleri için çift niyet (dual intent) düzenlemesi mevcuttur.

Çift niyet, kişinin geçici H-1B veya L-1 çalışma vizesi kapsamında ABD’de geçici olarak ikamet etmeyi amaçlarken aynı zamanda ilerideki kalıcı oturma statüsü için başvurmayı planlamasına olanak tanıyan, federal hukuk ve düzenlemelerle onlarca yıldır desteklenen köklü bir kavramdır.
Bununla birlikte,
yeni politika memorandumu, H-1B veya L-1 çift niyet statüsünün tek başına takdir yetkisinin olumlu kullanılması için yeterli olmadığına dikkat çekmektedir.

Türkiye’den Gidenler İçin Ne Anlama Geliyor?

Bu gelişme, ABD’de hâlihazırda bulunan ya da ABD’ye göç etmeyi planlayan Türk vatandaşlarını birçok açıdan etkiliyor:

ABD’deyseniz ve Green Card sürecindeyseniz:
USCIS, yeni politikayı her vaka özelinde uygulamaya koyacağını açıkladı; bu da pek çok göçmenin hâlâ ABD içinde başvurmaya devam edebileceği anlamına geliyor.
Ancak
avukatların raporlarına göre, bekleyen statü değişikliği başvurusu olan müvekkillerinden memoranduma uygun biçimde “olağanüstü koşulları” ortaya koymalarının istendiği görülüyor.
F-1, B1/B2 veya turist vizesiyle ABD’deyseniz:
Ajans, basın açıklamasında memorandumun ötesine geçerek geçici vize sahiplerinin çoğunluğunun ülkeyi terk edip yurt dışından göçmen vizesi için başvurması gerekeceğini ileri sürdü.
Bu durum, özellikle F-1 öğrenci vizesiyle ABD’de okuyan ve yüksek lisans/doktora sonrası Green Card sürecini düşünen Türk öğrencileri yakından ilgilendiriyor.
Türkiye’den başvuru planlıyorsanız: Ankara veya İstanbul konsolosluğu üzerinden yürüyen konsolosluk işlemleri (consular processing) bu yeni ortamda fiilen ön plana çıkıyor. Türkiye, Ocak 2026’dan itibaren yürürlüğe giren 39 ülkelik seyahat yasağı listesinde yer almadığından, Türk vatandaşları bu spesifik kısıtlamadan etkilenmiyor; ancak genel politika değişikliği herkesi ilgilendiriyor.
Belirsizlik sürüyor:
USCIS, bu memorandumun halihazırda dosyalanmış statü değişikliği başvurularına mı yoksa yalnızca yeni başvurulara mı uygulanacağını henüz resmi politika veya rehberlik belgesiyle netleştirmedi.

Hukuki İtirazlar ve Belirsizlikler

Politikanın hukuki temeli tartışmalı.
Memorandum, USCIS’in bu politikanın Kongre tarafından kanunlaştırılan yasayla uyumlu olduğu iddiasına ciddi itirazlar bulunduğundan hukuki meydan okumalarla karşılaşması muhtemeldir. Ajans, aynı zamanda önceden bildirim ve kural koyma süreci aracılığıyla yorum fırsatı tanımaksızın esaslı bir politika değişikliğini fiilen hayata geçirmiştir.

Bu doğrultuda yaklaşık 200 kişilik bir grup, Massachusetts federal bölge mahkemesinde USCIS’in askıya alma politikasına ve son takdir yetkisi değişikliklerine karşı anayasal ve yasal gerekçelerle dava açtı.

Bu genel belirsizliğin, başvurucuları, işverenleri ve aileleri statü değişikliği peşinde koşmaktan ya da göçmenlik dosyalarında risk almaktan caydırması beklenmektedir.

Ne Yapmalısınız?

Durumunuz ne olursa olsun, atmanız gereken ilk adım açık: Bekleyen I-485 dosyanız varsa veya Green Card sürecini yakın vadede planladıysanız bir göçmenlik avukatıyla görüşün.
Bekleyen bir statü değişikliği başvurunuz varsa bir göçmenlik avukatıyla iletişime geçerek bu durumun davanıza etkisini değerlendirmeli ve herhangi bir adım atılması gerekip gerekmediğini belirlemelisiniz.
Politika her an değişebilir; gelişmeleri takip etmek için uscis.gov ve travel.state.gov adreslerini düzenli olarak kontrol edin.

Kaynaklar

Bu içerik yalnızca bilgilendirme amaçlıdır ve hukuki tavsiye niteliği taşımaz. Göçmenlik kuralları sık değişebilir; başvuru yapmadan önce resmi kaynakları (uscis.gov, travel.state.gov) kontrol edin ve bir göçmenlik avukatına danışın.

Post Views: 4