USCIS’in Yeni I-485 Kararı: ABD’de Green Card Artık Daha Zor

USCIS’in Yeni Memorandumu: ABD İçinden Green Card Başvurusu Artık “Olağanüstü Hâl” Sayılıyor

ABD göçmenlik tarihinde onlarca yıldır süregelen bir uygulama, Mayıs 2026’nın son haftasında köklü biçimde değişti.
21 Mayıs 2026’da USCIS, PM-602-0199 numaralı Politika Memorandumu’nu yayımladı; bu belge, ABD içinden yapılan Green Card başvurusunun — yani I-485 formunun — takdir yetkisine dayalı bir hak olmadığını, aksine idari bir lütuf olduğunu yeniden vurguladı.
Söz konusu değişiklik, yüz binlerce göçmeni doğrudan ilgilendiriyor; Türkiye’den ABD’ye göç edenler de bu kapsamın dışında değil.

Memorandum Ne Diyor? Temel Değişiklikler

Bundan böyle ABD’de geçici statüyle bulunan ve Green Card almak isteyen yabancı uyrukluların, olağanüstü koşullar dışında, ülkelerine geri dönerek Dışişleri Bakanlığı bünyesindeki konsolosluklar aracılığıyla başvurmaları gerekiyor.
Bu karar, daha önce ABD içinde I-485 formu doldurarak Green Card alan milyonlarca kişiyi etkileyen onlarca yıllık uygulamadan kopuşu simgeliyor.

Takdir yetkisi kapsamında olmak, tüm yasal şartları yerine getirseniz bile USCIS’in koşulların bütününe bakarak başvuruyu onaylayabileceği ya da reddedebileceği anlamına geliyor. Yeni çerçevede memurlar, I-485 başvurularını incelerken hem olumlu hem de olumsuz faktörleri tartmakla yükümlü.

Geçmişte sicilde herhangi bir kötü kayıt bulunmaması yeterliydi; artık bu tek başına yeterli değil. Memurlar, başvuru sahiplerinden iyi ahlak, toplumla bağlar ve ABD’ye katkılarına dair somut kanıt sunmalarını bekliyor.

Peki H-1B çalışma vizesiyle ABD’de bulunanlar bu kuraldan nasıl etkileniyor?
Memorandum, H-1B ve L-1 vizeli çalışanlar ile bağımlılarının bu değişiklikten daha az etkilenebileceğine işaret ediyor; zira bu vize türleri “çift niyet” (dual intent) düzenlemesi kapsamında zaten kısmen koruma altında.

Çift niyet, bir kişinin H-1B veya L-1 vizesiyle geçici olarak ABD’de bulunurken aynı zamanda ileride daimi oturma statüsü için başvurmayı planlamasının yasal olduğu anlamına geliyor; bu kavramın iş göçmenliği hukukunda onlarca yıllık dayanağı var.

Bekleyen Başvurular Ne Olacak?

Memorandum, halihazırda bekleyen dosyalar için herhangi bir muafiyet içermiyor. Bu durum, daha önce yayımlanan bazı USCIS politika değişikliklerinden farklı; zira söz konusu değişiklikler açıkça yalnızca ileri tarihli başvurulara uygulanıyordu. Yeni düzenlemenin halihazırda bekleyen I-485 başvurularını da kapsıyor olması kuvvetle muhtemel.

I-485 başvuru sahipleri, neden konsüler işlem yerine ABD içinden başvurmayı tercih ettiklerini açıklamalarını isteyen ek Delil Talebi (RFE) veya mülakat sorularıyla karşılaşabilir.

Halihazırda I-485 başvurusu yapan kişilere şu tavsiye veriliyor: Dosyayı sürdürün; yalnızca bu memorandumu gerekçe göstererek başvuruyu geri çekmek için bir neden yok. Bununla birlikte gecikmeler yaşanabilir; memurlar takdir gerekçelerini daha ayrıntılı belgelediğinden işlemler uzayabilir.

Yasal itirazlar da gündemdeki yerini alıyor. Göçmenlik avukatları ve savunuculuk kuruluşları memorandumu inceliyor; dava açılması bekleniyor. Mahkemelerin bu alanda son yıllarda göçmenlik politikalarını sınırlamada ya da şekillendirmede belirleyici rol oynadığı hatırlatılıyor; nitekim bir mahkeme kararı bu memorandumun uygulanışını durdurabilir ya da değiştirebilir.

Türkiye’den Gidenler İçin Ne Anlama Geliyor?

ABD’de geçici vizeyle bulunan Türk vatandaşları — F-1 öğrenci, B1/B2 turist veya J-1 mübadele vizesiyle gelenler dahil — bu değişiklikten en çok etkilenecek gruplar arasında yer alıyor. Söz konusu vizeler “çift niyet” düzenlemesi kapsamında olmadığından, bu vize türleriyle ABD’ye gelen kişilerin Green Card başvurusu yaparken ek incelemeyle karşılaşma riski artıyor.

F-1 öğrenciler: Okul sonrası OPT veya STEM OPT statüsündekilerin I-485 yoluyla ABD içinden Green Card alması artık çok daha zorlu bir süreç. Konsüler işlem seçeneğini değerlendirmeleri öneriliyor; ancak bu yol herkes için uygun olmayabilir.
H-1B çalışanlar:
Memorandum, H-1B çift niyet statüsünün tek başına olumlu takdir kararı için yeterli olmadığını açıkça belirtiyor.
Bu nedenle H-1B vizeli Türk profesyoneller de dosyalarını güçlendirmeye odaklanmalı.
ABD vatandaşlarının Türk eşleri:
ABD vatandaşlarının eşleri, tarihsel olarak USCIS’in en lehte takdir yetkisini kullandığı grup olmuştu; avukatlar, suç kaydı ve göçmenlik ihlali bulunmayan başvuru sahipleri için bu dinamiğin devam etmesini bekliyor.
Konsüler işlem ve yasal süre ihlali riski:
ABD’de yasal süresini aşmış kişilerin ülkeden çıkıp konsolosluk yolunu seçmesi 3 veya 10 yıllık giriş yasağını tetikleyebilir. Konsolosluk işlemi herkes için güvenli bir seçenek değil; bu adımı atmadan önce nitelikli bir göçmenlik avukatına danışmak şart.

Pratik Adımlar: Şimdi Ne Yapmalı?

USCIS memurları artık yalnızca olumsuz faktörlerin yokluğunu değil, olumlu faktörlerin varlığını da arıyor. Başvuru sahibinin görevi, memurun bulabileceği kanıtları sunmak. Buna zaman zaman “takdir paketi” deniyor; kim olduğunuzu, neye katkıda bulunduğunuzu ve başvurunuzun onaylanmasının neden doğru sonuç olduğunu gösteren düzenli belgelerden oluşuyor.

Avukatlar, başvuru hakkınız varsa I-485 sürecini yürütmeye devam etmenizi öneriyor. Takdir standardı aslında yeni değil; her zaman var olan bir düzenlemeydi. Beklemek ise daha belirsiz bir ortamda başvuru yapmak anlamına gelebilir, zira USCIS’in yakında kategori bazlı ek kılavuzlar yayımlaması bekleniyor.

Kaynaklar

Bu içerik yalnızca bilgilendirme amaçlıdır ve hukuki tavsiye niteliği taşımaz. Göçmenlik kuralları sık değişebilir; başvuru yapmadan önce resmi kaynakları (uscis.gov, travel.state.gov) kontrol edin ve bir göçmenlik avukatına danışın.

Post Views: 1