ABD’de Green Card Başvurusunda Devrim: USCIS’ten Mayıs 2026 Kararı

Son Dakika: USCIS Green Card Başvurusunu Kısıtlıyor

22 Mayıs 2026 tarihinde ABD Göçmenlik ve Vatandaşlık Hizmetleri (USCIS), göçmenlik dünyasında derin yankı uyandıran bir politika memorandumu yayımladı. PM-602-0199 numaralı bu memo; uzun süredir yürürlükte olan göçmenlik hukuku ve mahkeme kararlarıyla uyumlu biçimde, yurt içinde statü değişikliği (Adjustment of Status – AOS) talep eden yabancıların bu işlemi ABD dışındaki konsolosluk kanalıyla yapması gerektiğini yeniden vurgulayarak duyurdu. Türkiye’den ABD’ye giden öğrenciler, çalışanlar ve aile birleşimi bekleyenler için bu gelişme son derece kritik önem taşıyor.

Adjustment of Status (AOS) Nedir?

Adjustment of Status (AOS), Form I-485 kullanılarak ülke içinden, yani ABD’den çıkmadan kalıcı oturma izni (Green Card) başvurusunda bulunma sürecidir. Konsolosluk işlemi (consular processing) ise yurt dışındaki bir ABD konsolosluğunda göçmen vizesi başvurusu yaparak ABD’ye kalıcı oturan biri olarak giriş yapmak anlamına gelir. Bugüne kadar pek çok Türk vatandaşı, özellikle ABD’de F-1 öğrenci veya H-1B çalışma vizesiyle bulunurken, ülkeden çıkmadan bu yol aracılığıyla Green Card almayı tercih ediyordu.

Yeni Politika Memosu Ne Diyor?

21 Mayıs 2026’da yayımlanan USCIS politika memosu, yetkililere AOS’u bir “olağanüstü yardım” biçimi olarak değerlendirmelerini söylemekte; bunun sonucunda pek çok başvurucunun, ABD içinden değil, yurt dışındaki bir ABD büyükelçiliği veya konsolosluğunda konsolosluk işlemi aracılığıyla Green Card başvurması gerekebileceğini ortaya koymaktadır.

Memorandum (PM-602-0199); öğrenci, çalışan ve turistler gibi geçici vize sahiplerinin ABD’ye kalıcı yerleşim başvurusunda bulunmadan önce ülkeden ayrılmalarının “beklendiği” yönündeki yorumuyla Göç ve Vatandaşlık Yasası’nın (INA) belirli bir hükmüne dayanmaktadır.

USCIS sözcüsü konuya ilişkin şunları söyledi: “Yabancıların göçmenlik sistemimizde kurallara uygun şekilde ilerlemesini sağlamak amacıyla yasanın özgün niyetine dönüyoruz. Artık ABD’de geçici olarak bulunan ve Green Card isteyen bir yabancı, olağanüstü koşullar dışında başvurusu için kendi ülkesine dönmek zorunda kalacak. Bu politika göçmenlik sistemimizin yasa tarafından öngörüldüğü şekilde işlemesine olanak tanıyacak.”

Kimler Etkileniyor?

Bu karardan etkilenecekler arasında F-1 öğrenci vizesi, H-1B çalışma vizesi, O-1, L-1, B-2 turistik vize sahipleri ve Green Card planları olan diğer tüm geçici vize kategorileri yer almaktadır. Bu politikaya göre çoğunun, yurt dışındaki bir ABD büyükelçisinde konsolosluk işlemi aracılığıyla başvuru yapması gerekecektir.

Dikkat çekici bir istisna ise çift niyet kapsamındaki vizelerdir: Memorandum, H-1B ve L-1 gibi çift niyet sınıflandırmalarının AOS başvurularıyla uyumlu olmaya devam ettiğini açıkça kabul etmektedir. Dolayısıyla geçerli H-1B veya L-1 statüsündeki başvurucuların, istihdam bazlı AOS adayları arasında en güçlü konumda olmayı sürdürdüğü görünmektedir.

Başvurucular, yasal uygunluk koşullarını karşılamış olsalar bile iradeli bir kullanımı hak ettiklerini ispat etme yükümlülüğü altındadır. Memo, statüsünü ihlal eden veya ülkeden ayrılmak yerine ABD’de kalan başvurucuların olumsuz takdir kararlarıyla karşılaşabileceğini vurgularken; bu kişilerin söz konusu endişelerin üstesinden gelmek için olağandışı ya da üstün olumlu faktörler sergilemesi gerekebileceğini belirtmektedir.

Bekleyen I-485 Dosyaları Ne Olacak?

Halihazırda USCIS önünde bekleyen I-485 dosyaları büyük soru işareti doğurdu. Memo, bugünden önce sunulan davaların eski mi yoksa yeni kurallara göre mi değerlendirileceğini belirtmemektedir. Eğer halihazırda bir AOS başvurusu yaptıysanız, tek başına bu memoya dayanarak başvuruyu geri çekmeniz için hiçbir neden yoktur. Uzman hukuk firmalarına göre USCIS bir politika memosuyla temel yasayı değiştiremez; hukuki itirazlar beklenmekte olup konuya son noktayı mahkemeler koyacaktır.

Ayrıca 27 Nisan 2026’dan itibaren USCIS, Green Card, vatandaşlık ve aile bazlı dilekçeler dahil pek çok göçmenlik başvurusu için kapsamlı FBI güvenlik kontrolü uygulamaya başlamıştır; inceleme tamamlanmadan dosyalar onaylanamamakta ve bu durum birden fazla kategoride gecikmelere yol açabilmektedir.

Bu Gelişme Türkiye’den Gidenler İçin Ne Anlama Geliyor?

F-1 Öğrenciler: Mezuniyetin ardından OPT/H-1B yoluyla Green Card planlayanlar, artık yurt içi AOS sürecini otomatik bir hak olarak görmemeli; Ankara veya İstanbul konsolosluğu üzerinden konsolosluk işlemi seçeneğini de değerlendirmelidir.
H-1B Çalışanlar: Memo, H-1B çift niyet vizesinin AOS başvurusunu desteklemeye devam ettiğini kabul etmektedir. Ancak dosyanın güçlü bir olumlu etkenler tablosuyla hazırlanması artık zorunluluk hâline gelmiştir.
Aile Birleşimi Bekleyenler: ABD vatandaşının yakın akrabaları (eş, anne-baba, 21 yaş altı evlenmemiş çocuklar) INA kapsamında geniş AOS uygunluk yollarından yararlanmaya devam etmekte; bu nedenle mevcut memo, usulüne uygun şekilde dosyalanmış yakın akraba AOS davalarına karşı kapsamlı bir politika değişikliğine işaret etmemektedir.
Türkiye’de Konsolosluk Randevusu Alanlar: AOS kararlarının giderek daha takdire bağlı hâle gelebileceği göz önüne alındığında işverenler ve yabancı uyruklu kişilerin, stratejiyi değerlendirmek ve onay olasılığını artırmak için hukuk danışmanlarıyla sıkı iş birliği yapması büyük önem taşımaktadır.
Genel Uyarı: Yurt içi AOS’u destekleyecek güçlü olumlu olgular arasında uzun süreli yasal ikamet, ABD vatandaşı veya kalıcı oturum sahibi aile bağları, başvurucunun ayrılmak zorunda kalması durumunda yakınların maruz kalacağı ciddi mağduriyet, statü koşullarına sürekli uyum, düzenli vergi geçmişi ve temiz sicil sayılabilir.

Kaynaklar

Bu içerik yalnızca bilgilendirme amaçlıdır ve hukuki tavsiye niteliği taşımaz. Göçmenlik kuralları sık değişebilir; başvuru yapmadan önce resmi kaynakları (uscis.gov, travel.state.gov) kontrol edin ve bir göçmenlik avukatına danışın.

Post Views: 3