Son Dakika: USCIS Green Card’ı Artık “Olağanüstü Ayrıcalık” Sayıyor
ABD göçmenlik sisteminde son yılların en sarsıcı politika değişikliklerinden biri, 22 Mayıs 2026 tarihinde sessiz sedasız yürürlüğe girdi.
22 Mayıs 2026’da USCIS, göçmenlik memurlarını ve kamuoyunu, yerinde statü değişikliği (adjustment of status) başvurularının uzun süredir var olan göçmenlik hukuku ve mahkeme kararlarıyla tutarlı biçimde bir “takdir yetkisi ve idari lütuf meselesi” olduğu konusunda hatırlatan yeni bir politika mektubu yayımladı.
Artık geçici olarak ABD’de bulunan ve Green Card almak isteyen yabancı uyrukluların, istisnai koşullar dışında, başvurularını kendi ülkelerine dönerek yapmaları gerekiyor.
Kısaca: I-485 yolu eskisi kadar kolay değil; yeni kural, ABD’deki yüzbinlerce başvuru sahibini doğrudan etkiliyor.
Politika Mektubunda Ne Yazıyor?
22 Mayıs 2026 tarihli bu politika mektubu, İç Hukuk ve Göçmenlik Kanunu’nun (INA) 245. maddesi kapsamındaki statü değişikliğinin, olağan konsolosluk vize sürecinin yerine geçmek üzere tasarlanmamış bir takdir ve idari lütuf meselesi olduğunu hatırlattı.
Mektup, USCIS’in statü değişikliğine giden çeşitli yolları ile statü değişikliğinin olağan konsolosluk sürecinden muaf tutulmak için istisna olmaktan çıkmaması gerektiği genel kabulüyle birlikte bu başvuruları yapan belirli yabancı uyruklu grupları dikkatlice inceleyeceğini belirtiyor.
Mektup, USCIS memurlarına I-485 başvurularını değerlendirirken şu faktörleri göz önüne almalarını emrediyor: ABD göçmenlik yasalarını veya önceki statü koşullarını ihlal edip etmeme, devlet kurumlarıyla önceki dolandırıcılık veya yalan beyan vakaları, kabul edilişin ilgili yasa ve politikalarla uyumlu olup olmadığı ve vize amacıyla bağdaşmayan davranışlar.
Kimler Daha Az Etkileniyor?
Bu politika birçok başvuru sahibi için önemli bir değişime işaret etse de, yeni politika mektubu bazı grupların değişiklikten daha az etkileneceğini ima ediyor; özellikle H-1B ve L-1 çalışanları ve bakmakla yükümlü oldukları kişiler, bu tür vize türlerinin “çift niyet” kavramına ilişkin özel düzenlemeleri nedeniyle daha az etkilenebilir.
Çift niyet (dual intent), bir kişinin geçici H-1B veya L-1 iş vizesi kapsamında ABD’de geçici olarak ikamet etmeyi amaçlarken aynı anda kalıcı oturma hakkı için başvuru yapabileceği anlamına gelir. Bu kavram, onlarca yıllık federal hukuk ve yönetmelik desteğine sahip, iş göçmenliği hukukunda köklü bir ilkedir.
Öte yandan
USCIS politika mektubu, H-1B veya L-1 çift niyet statüsünün tek başına takdir yetkisinin olumlu kullanılması için yeterli olmadığı konusunda uyarıyor.
Bekleyen I-485 Başvuruları Ne Olacak?
Dikkat çekici olan nokta, mektubun yalnızca yeni başvurular için geçerli bir muafiyet içermemesidir. Bu durum, Ağustos 2025’teki CSPA yaş hesaplama güncellemesi gibi yalnızca belirli tarihten sonraki başvurulara uygulanacağı açıkça belirtilmiş diğer son USCIS politika değişikliklerinin aksine, yeni statü değişikliği mektubunun halihazırda bekleyen I-485 başvurularına da uygulanabileceğine güçlü biçimde işaret ediyor.
I-485 başvuru sahipleri, neden konsolosluk işlemi yerine yerinde statü değişikliğini tercih ettiklerini açıklayan Kanıt Talepleri (RFE) veya mülakatlar yoluyla USCIS’ten artan denetime maruz kalabilir.
Ancak önemli bir not: Mektup hiçbir yasayı veya yönetmeliği değiştirmiyor ve statü değişikliğini yasal bir başvuru yolu olarak tamamen ortadan kaldırmıyor. INA’nın 245. Bölümü, ailevi başvuru sahipleri, istihdam bazlı başvuru sahipleri ve diğerleri dahil olmak üzere ABD’de fiziksel olarak bulunan uygun başvuru sahipleri için yerinde statü değişikliğine izin vermeye devam ediyor.
Bu Türkiye’den ABD’ye Gidenler için Ne Anlama Geliyor?
Türkiye’nin bu politika kısıtlamaları kapsamındaki ülkeler arasında yer almadığını öncelikle belirtmek gerekir. Türk vatandaşları vize başvurularını yapabilmeye devam ediyor. Ancak bu yeni politika Türkler açısından birkaç kritik sonuç doğuruyor:
- Turist (B1/B2) veya öğrenci (F-1) vizesiyle ABD’de bulunanlar:
Yeni politika, USCIS memurlarına başvurularını reddetmede daha geniş takdir yetkisi tanıyor; bu nedenle I-485 başvuru sahiplerinin olumlu değerlendirme için ek delil sunmaları gerekebilir. - H-1B vizesiyle çalışanlar: Görece daha güvenceli konumda olsalar da,
ABD vatandaşının eşi olma ve önceki göçmenlik ihlali veya suç kaydı bulunmama gibi güçlü profillerin, takdir yetkisinin olumlu kullanılması açısından hâlâ en güçlü vakalar arasında kaldığı belirtiliyor. - Konsolosluk yolu ön plana çıkıyor:
USCIS, yabancı uyrukluların statü değişikliği taleplerini yurt dışında Dışişleri Bakanlığı kanalıyla konsolosluk işlemi aracılığıyla yapmaları gerektiğini yeniden vurguluyor.
Bu da Türkiye’deki Ankara veya İstanbul Büyükelçiliği kanalıyla işlem yapmanın yeniden ana rota hâline gelebileceği anlamına geliyor. - Hukuki itirazlar yolda:
Bir politika mektubuyla temel kanunun değiştirilemeyeceği ve mahkemelerin bu mektubun kapsamı konusunda nihai kararı vereceği belirtiliyor; hukuki itirazların beklenmesi söz konusu.
Sonuç olarak, ABD’de halihazırda I-485 başvurusu bekleyen ya da Green Card almayı planlayan Türk vatandaşlarının bir göçmenlik avukatıyla görüşmesi, dosyalarını yeniden değerlendirmesi ve USCIS’ten gelebilecek ek belge taleplerine (RFE) hazır olması büyük önem taşıyor.
Kaynaklar
- USCIS Resmi Basın Bülteni – 22 Mayıs 2026 (uscis.gov)
- USCIS Politika Mektupları Sayfası (uscis.gov)
- Erickson Immigration Group – AOS Policy Memo Analizi
- Quarles Law Firm – Yeni USCIS Politikası Hakkında Bilinmesi Gereken 5 Şey
- Boundless – Aile Bazlı Başvuru Sahipleri İçin Analiz
Bu içerik yalnızca bilgilendirme amaçlıdır ve hukuki tavsiye niteliği taşımaz. Göçmenlik kuralları sık değişebilir; başvuru yapmadan önce resmi kaynakları (uscis.gov, travel.state.gov) kontrol edin ve bir göçmenlik avukatına danışın.