USCIS’ten Yeni Bir Darbe: ABD İçinden Green Card Artık “Olağanüstü Ayrıcalık”
ABD göçmenlik sistemi, Mayıs 2026’nın son haftasında kritik bir politika değişikliğiyle sarsıldı.
22 Mayıs 2026’da USCIS (ABD Vatandaşlık ve Göçmenlik Hizmetleri), “adjustment of status” işleminin yürürlükteki göçmenlik hukukuyla ve mahkeme kararlarıyla tutarlı biçimde idarenin takdir yetkisine bağlı olduğunu hatırlatan yeni bir politika memorandumu yayımladı.
Bu gelişme, yıllardır ABD içinden Green Card başvurusu yapan binlerce kişiyi doğrudan etkiliyor.
Memorandum Ne Diyor?
Yeni politikaya göre, ABD’de geçici statüde bulunan ve Green Card almak isteyen yabancı uyrukluların —olağanüstü koşullar dışında— kendi ülkelerine dönerek konsolosluklardaki işlemler üzerinden başvuru yapması gerekiyor.
Trump yönetimi bu memorandumu, mevcut yasanın “hatırlatıcısı” olarak sunuyor ve bir “boşluğu kapattığını” öne sürüyor; ancak USCIS aynı zamanda politikanın vaka bazında uygulanacağını belirterek birçok göçmenin yine de ABD içinden başvurabileceklerini ima etti.
Memorandum, I-485 başvurularını değerlendiren yetkililere yönelik olup yetkililere “adjustment”ı olağanüstü bir takdir yetkisi olarak ele almalarını ve olağandışı koşullar kanıtlanmadan başvuruların reddedilmesini talimat veriyor.
Kimler Daha Az Etkileniyor?
Politika, pek çok başvuru sahibi için önemli bir değişiklik olmakla birlikte, yeni politika memorandumu belirli başvurucu gruplarının —özellikle H-1B ve L-1 çalışanları ile onların bağımlı aile üyelerinin— bu değişiklikten daha az etkilenebileceğini, bunun nedeninin bu vize türlerine özgü “dual intent” düzenlemeleri olduğunu belirtiyor.
Dual intent; bir kişinin H-1B veya L-1 çalışma vizesiyle ABD’de geçici olarak ikamet etmeyi ve aynı zamanda kalıcı oturma iznine (Green Card) başvurmayı amaçlayabilmesi anlamına gelir; bu kavram, iş göçmenlik hukukunda onlarca yıldır federal yasa ve yönetmeliklerle desteklenmektedir.
Bununla birlikte memorandum, H-1B ya da L-1 dual intent statüsünün tek başına olumlu bir takdir kararı için yeterli olmayacağı konusunda uyarıda bulunuyor; memurlar yine de her başvuruyu değerlendirmek zorunda olup bu zaten her zaman böyleydi.
Karışıklık ve Hukuki Soru İşaretleri Sürüyor
USCIS’in birbiriyle çelişen mesajları başvuru sahipleri, işverenler ve avukatlar arasında ciddi kargaşa ve paniğe yol açtı. Kurum, basın açıklamasında memorandumun ötesine geçerek çoğu geçici vize sahibinin yurt dışına çıkarak başvuru yapması gerekebileceğini ima etti; ancak yeni politikanın halihazırda bekleyen başvurulara uygulanıp uygulanmayacağını henüz netleştirmedi.
Mevcut yönlendirmeler adjustment of status’u ortadan kaldırmasa da ya da mevcut yasayı değiştirmese de, göçmenlik avukatları bu adımın artan inceleme süreçlerine, daha fazla “Ek Kanıt Talebi” (RFE) ve daha uzun işlem sürelerine yol açabileceğini öngörüyor.
Memorandumun Kongre tarafından çıkarılan yasayla uyumsuzluğu konusundaki ciddi görüş ayrılıkları nedeniyle hukuki itirazlarla karşılaşabileceği değerlendiriliyor. Kurum ayrıca önceden fırsat tanımaksızın fiili politikayı değiştirmiş oldu; bu davanın sonucu —ya da USCIS’in politikayı bir dava sürerken uygulayıp uygulayamayacağı— ise belirsizliğini koruyor.
Bu Türkiye’den Gidenler İçin Ne Anlama Geliyor?
Türkiye, ABD’nin mevcut seyahat yasakları listesinde yer almıyor; dolayısıyla Türk vatandaşları bu açıdan ek bir kısıtlamayla karşı karşıya değil. Ancak aşağıdaki grupların gelişmeyi yakından takip etmesi gerekiyor:
- F-1 öğrenci vizesiyle ABD’de olanlar:
Artık ABD’de geçici olarak bulunan ve Green Card almak isteyen yabancı uyruklular, olağanüstü koşullar dışında kendi ülkelerine dönerek başvuru yapmak zorunda.
F-1 sahipleri dual intent kapsamında olmadığından yüksek risk altında olabilir. - H-1B çalışma vizesiyle ABD’deyseniz:
Bu politika H-1B ve L-1 çalışanları için daha az kısıtlayıcı olabilir; ancak dual intent statüsünün kendi başına yeterli olmayacağı da hatırlatılıyor. - Halihazırda I-485 başvurusu bekleyenler:
Politika memorandumu, USCIS memurlarının başvuruları vaka vaka inceleyeceğini belirtiyor; bekleyen I-485 başvurusu olanların durumlarına etkisini değerlendirmek için bir göçmenlik avukatıyla iletişime geçmeleri öneriliyor. - Yurt dışından Green Card planlayanlar: Türkiye’de olup konsolosluğa başvuru yapacaklar için süreç değişmedi; aksine bu grup, yeni politikanın “asıl yol” olarak tanımladığı grubu oluşturuyor.
- DV-2026 (Green Card Piyangosunu) kazananlar:
DV-2026 programına kayıtlı tüm başvuranlar için hak sahipliği 30 Eylül 2026’da sona eriyor; bu tarihten sonra DV vizesi verilemiyor.
Son tarihe dikkat!
Sonuç olarak bu politika değişikliği, ABD’de geçici vizeyle bulunurken Green Card sürecini planlayan Türk vatandaşları için ciddi bir uyarı niteliği taşıyor. Belirsizlik devam ettiğinden, bireysel durumunuzu mutlaka bir göçmenlik avukatına danışarak değerlendirmeniz büyük önem taşıyor.
Kaynaklar
- USCIS Resmi Basın Açıklaması – Adjustment of Status (22 Mayıs 2026)
- USCIS Policy Memoranda – PM-602-0199 (Mayıs 2026)
- American Immigration Council – New USCIS Memo Analysis (1 Haziran 2026 güncellemeli)
- Quarles Law Firm – Top 5 Things to Know About the New USCIS AOS Policy
- Erickson Immigration Group – USCIS AOS Policy Memo Alert
- U.S. Department of State – Haziran 2026 Visa Bulletin (travel.state.gov)
- Washington University OISS – U.S. Immigration Updates
Bu içerik yalnızca bilgilendirme amaçlıdır ve hukuki tavsiye niteliği taşımaz. Göçmenlik kuralları sık değişebilir; başvuru yapmadan önce resmi kaynakları (uscis.gov, travel.state.gov) kontrol edin ve bir göçmenlik avukatına danışın.